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lunes, 9 de agosto de 2010

DÍA DE LA JUEZA Y EL JUEZ; GANAS DE CELEBRAR LA DISIDENCIA


A esa característica es a donde debe apuntar la magistratura, sus autoridades y el sistema de la carrera judicial. ¿Está sucediendo ello ahora? La disidencia es “Separarse de la común doctrina, creencia o conducta” (Real Academia de la Lengua Española), que en el Poder Judicial actual es marcar distancia de situaciones como: la excesiva carga judicial, la demora de los procesos, el desinterés por los ciudadanos y ciudadanas que acuden al servicio de justicia, la invisibilidad de la mujer jueza y litigante así como de sus obstáculos para un trato igualitario en el sistema, las críticas a la independencia judicial, las críticas a las faltas de imparcialidad, los fallos y actuaciones cuestionables en casos paradigmáticos de derechos humanos y corrupción, la falta de medición del desempeño de la magistratura con estándares reales y progresivos de mejora, el desconocimiento de la realidad multicultural y las barreras de género, la falta de debida coordinación con los demás órganos del sistema de justicia (como el CNM, por ejemplo) para una carrera judicial de calidad, la ausencia de una mentalidad transformadora que sea el común denominador de la magistratura a nivel del trato a la ciudadanía como en los cambios internos desde sus autoridades, la falta de autocrítica entre pares por un incorrecto espíritu de cuerpo.

Mucho sea dicho y diagnosticado por una reforma del sistema de justicia desde hace más de un decenio… ahora, cuando ya los aires reformadores están ausentes, la tarea urge más. Se avanzó en normatividad estructural como la Ley de Carrera Judicial (que ahora, está bastante disminuida a como fue diseñada), pero ha quedado demostrado que si no se le interpreta adecuadamente ni se coordina para hacerla realidad, estamos en nada. ¿De quién es la tarea? Sin duda, no sólo de la magistratura, pero sí se requiere de ella. Con autoridades del sistema que no han sabido dar un vuelco de 180 grados, de forma permanente y estructural a las taras del sistema de justicia de hace varios años, la autoría del cambio recae con más fuerza en todas y cada una de las juezas, en todos y cada uno de los jueces. Difícil, claro, por los órdenes no dichos de poder dentro de la judicatura que en cierta forma han mantenido el statu quo, pero ahí está una conjunción interesante a probar más, entre transparencia y trabajo conjunto con la sociedad civil. ¿El requisito? Ser disidente, comenzar a transformar la cultura judicial, que va de la mano con la lucha frontal al poder de ese statu quo político, de conveniencia, de falta de transparencia.

Sin duda, se debe separar la paja del trigo. El juez y la jueza son actores centrales de la justicia que todos y todas queremos, que no podemos decir “felicitaciones” en general por las labores encargadas y cumplidas. La razón es muy sencilla: la justicia no está, a pesar de algunos signos en la actuación jurisdiccional, para celebrarla, así lo hemos observado. Pero en ello, bien vale la pena focalizar a aquellas juezas y jueces que, con los recursos que cuentan y sus diversas realidades personales, dan su mejor esfuerzo y sacan adelante la justicia que necesitamos. No es la mayoría de experiencias pero son, a ellas y ellos van nuestro saludo, porque son lo que necesitamos: una muestra viva de lo disidente.

Por ello es que no podemos seguir teniendo ejemplos de un juez que al parecer celebra con el procesado al que libera de autoridades del sistema de justicia que tuercen el quebrantan del sistema disciplinario desdiciendo la inconducta funcional declarada, del máximo representante del Poder judicial firmando públicamente un saludo al Cardenal cuando su institución es parte de un proceso judicial queremos más ejemplos de una jueza que a contracorriente garantiza los derechos de una persona con discapacidad, o que protegen los derechos de una alumna embarazada que es despojada de su educación por su gravidez, queremos más ejemplos de jueces que sancionen e investiguen bien.

Y por supuesto, queremos la decisión, actuación y coordinación de las autoridades judiciales con las instituciones correspondientes para que a la judicatura se le dé las mejoras condiciones de trabajo, garantías a su independencia y reconocimiento de sus méritos (sin dobles estándares). Eso, en medio de la actual reforma del reglamento de selección y nombramiento del Consejo Nacional de la Magistratura, la convocatoria a ratificaciones, el próximo cambio en la Presidencia del Poder Judicial y Cortes Superiores, de un día que invisibiliza a las juezas permanentemente, entre propuestas legislativas (ver: propuestas), se requiere de juezas y jueces que sean disidentes, que evidencien lo que anda mal incluso desde dentro y que impulsen los cambios que necesitamos. No se puede esperar más.

Juan José Quispe – Justicia Viva

DESPIDEN ILEGALMENTE A RELACIONISTA PÚBLICO DE LA MPCH


Alcalde Peter Lerche, nuevamente actúa contra la ley
El martes 03 de agosto se confirmó el despido arbitrario hecha por la Municipalidad Provincial de Chachapoyas, en perjuicio del Lic. Elizalde Cruz Tejedo, quien asumió el cargo en septiembre de 2007, hasta marzo de 2009 y desde agosto del año pasado de manera ininterrumpida como Relacionista Público de la mencionada entidad.

El Alcalde Provincial, actuando de manera unilateral y contraria a la ley remitió una primera carta notarial la Nº 032 -2010-MPCH/A, en la que sin ninguna causal resuelve el contrato que tiene vigencia hasta el 31 de agosto del 2010, al ser respondida con carta notarial s/n de manera oportuna y bien fundamenta por el Relacionista Público, el día 27 de julio del presente, el Alcalde cambia de argumento y remite una segunda carta esta vez con el argumento de que por motivos presupuestales y financieros no es posible seguir contratando sus servicios, hecho que carece de fundamento y esta ceñido en la ilegalidad, como lo confirmó en entrevista a Reina de la Selva el Director de Planeamiento y Presupuesto, quien afirmó que la plaza de Relacionista Público II está presupuestada y se encuentra dentro del presupuesto del año fiscal 2010.

Información que se puede corroborar ingresando a la página web www.munichachapoyas.gob.pe en el link Transparencia “Recursos Humanos”, Por su parte Elizalde Cruz Tejedo, señaló estar sorprendido con la decisión mal intencionada de separarlo de la institución, que no contempla causal alguna para su despido, no quiso asegurar nada respecto a las versiones que señalan que su salida se debiera a un celo político por parte del Alcalde Provincial, al conocer que la esposa de este funcionario la Sra. Lynn Mendoza de Cruz, está postulando a una regiduría por el Movimiento Político que lidera el Ing. Leonardo “Nano” Rojas.

Este hecho prueba una vez más la forma antojadiza y autoritaria del Dr. Peter Lerche, y comprueba su total inestabilidad emocional e ineptitud para tomar decisiones nada adecuadas, porque al exponer que no existe presupuesto, condena a una oficina que cumple un importante rol en la institución a quedar sin nadie que pueda hacerse cargo con dedicación exclusiva.

El correcto Relacionista Público, se reserva el derecho de interponer las acciones legales correspondientes, ya que se trata de un claro abuso de autoridad, que ante una denuncia penal podría incluso ser vacado el tan cuestionado Alcalde alemán.

Nuestra solidaridad con Elizalde Cruz, a quien siempre hemos visto desarrollar su trabajo con eficiencia y dedicación, pese a las circunstancias adversas y al desorden municipal.

miércoles, 31 de marzo de 2010

TURISMO HOTELERO, NEGOCIO CON FILOSOFÍA DE EQUILIBRIO


3/18/2010.- Hasta el año 2009, han sido casi 19 mil turistas los que se registran como visitantes que llegaron a observar Kuelap y algunos otros recursos como las cataratas de Gocta, de estos muy pocos han podido pernoctar en Chachapoyas actual centro de arribos y desde el cual se distribuyen a casi todos los recursos turísticos regionales en el Departamento de Amazonas.

También ha sido el año 2009, en el que sucesos sociales y políticos fueron los factores que más han impactado para que el movimiento de visitantes sea difuso y casi inmedible, no se ha efectuado un estudio estadístico de impactos y con ello aun carecemos de un registro base sobre los tipos de turistas que llegan a los parajes del turismo Amazonense, pues sobre sus gustos y necesidades solo los percibimos lejanamente desde perfiles turísticos emitidos por documentos del MINCETUR, PROMPERU o el Proyecto Circuito Turístico Nororiental (CTN) que nos lo difunden anualmente y básicamente descritos en el marco de un estudio Macroregional conjuntamente con el flujo de turistas que gustan de la costa norte o de la serranía Cajamarquina.

Por otro lado se encuentra el sector empresarial que en Amazonas ha venido adquiriendo día a día una actitud de avanzada, percibiéndose en los últimos 5 años una mayor decisión de inversión que no solo es vista y palpada en ciudades como Chachapoyas sino también en las afueras. La infraestructura hotelera y de hospedajes se viene incrementando y ampliando hasta intentos de pequeños hospedajes rurales y campestres como por ejemplo en el valle del Utcubamba en su parte alta, en el trayecto del Tingo a María muy cerca a Kuelap, en las inmediaciones de Kuelap; pero también y de manera admirable en recientes años en la zona de Cocachimba muy cerca a las cataratas de Gocta y recientemente aquellos que hemos percibido que hay quienes tienen motivaciones por seguir siendo más.

Cuáles son los factores para analizar sobre el incremento de las inversiones hoteleras y de hospedajes en Amazonas?, como observan los inversionistas de hotelería y hospedaje a los turistas: clientes, visitantes o consumidores?, a partir de la presencia de la inversión hotelera y de hospedaje podríamos clasificarlos teniendo en cuenta su ubicación?, junto a todo ello, que idea y visión perciben los inversionistas de la hotelería y hospedajes con respecto al valor e importancia que poseen los recursos turísticos como una de las materias primas de su servicio, debe ser visto como un negocio de la conservación y él equilibrio?.

En la siguiente nota, pretendemos dejar abierta la reflexión, sobre algunas de las preguntas que nos permitidos hacer a todos aquellos empresarios que valientemente están avanzando pero que sino se dan la oportunidad en detenerse para analizar mejor su inversión, esta podría sufrir costos lamentables cuando efectúen un verdadero análisis y balance de sostenibilidad que en el equilibrio esta el mejor negocio.

Una inquietante promoción del Turismo se vio fomentada por el Estado desde finales del año 1999; posterior a ello se sobre dimensionó de que el arribo masivo de turistas estaba la bonanza del negocio del turismo; el Perú pretendía llegar a 600 mil turistas, de los cuales se empujaba a idealizar que serían casi 200 mil los que arribarían al Norte y Nororiente peruano, muchos departamentos y regiones se vieron motivados y aun cuando algunos lograron apuntalaran con más clara que otras su realidad turística, en otras se gestaron fomentos a una inversión que ha estado a punto de quedarse no en un “elefante blanco” sino en una “muralla de papel”.

El caso concreto del Banco de materiales que impulsado por el Gobierno de turno (1995-2000) convenció a otorgar préstamos a intereses casi 0% dejando luego en la total desolación y desengaño, esto se observó en la ciudad de Chachapoyas, así como la situación que se generó y que hasta la fecha continua con respecto a la asociación comunal de Magdalena- hoy Valle Kuelap y a mas de 09 hospedajes en el trayecto del Tingo hasta María que en este caso de alguna manera mientras se fomentó el impulso de trabajos de investigación, conservación y acondicionamiento de la fortaleza de Kuelap de hace 4 años a tras de alguna forma mitigó tal impacto de préstamos desmedidos, hoy se desconoce su actual situación.

En aquel momento una desmedida planificación, hoy aun controlable, ha incrementado la infraestructura hotelera y de hospedaje, con índices de ocupabilidad que se encuentran por debajo de los estándares básicos de servicios que operan fundamentalmente para la actividad turística, ya que casi todos superviven del clientelaje esporádico.

Cuantos hoteles y hospedajes, por poner un ejemplo se han gestado en los últimos 5 años cuyo objetivo primordial sea el turismo?, cuantos generan un dinamismo de inversión basada en esta actividad?, quizás menos que pocos o casi nadie cubre la inversión o los gastos básicos con el turismo que arriba a Chachapoyas y las afueras?. Pues aunque parezcan preguntas desquiciadoras, sin embargo no dejan de ser reales.

Si uno se despierta muy temprano entre las 5:30 am. y 6:00 am. en la ciudad de Chachapoyas- plaza de armas, llegan de un momento a otro turistas transportados por taxis- colectivos desde Pedro Ruiz; turistas fundamentalmente extranjeros toman un hotel o hospedaje y luego de un desayuno Chachapoyano buscan las más cómodas ofertas de tours hasta los recursos como Kuelap, Ciudad de los Muertos, Karajía, Gocta, o Leymebamba.
Estos turistas fundamentalmente son los más informales e inesperados, son a los que se les conoce en el argot criollo como “mochileros” y que en lo posible gastan menos y circulan por casi todos los servicios regateando precios. De los Turistas peruanos es algo más complejo y aunque casi todos vienen de Chiclayo, Trujillo, Cajamarca o Lima, de casi todos los visitantes sabemos o conocemos muy poco sobre sus gustos y necesidades.

Muchas veces miramos a los turistas como simples clientes, que hay que venderles un producto o un servicio y en nuestra posición de regateo pues desarrollamos precios bajos o precios altos, una medida y análisis de oferta y demanda casi con precisión no existe, tampoco hay un mercado cuya competencia sea leal y honesta, el equilibrio en libre mercado no es posible sin embargo el alcance presupuestario de los actuales servicios se distribuye entre hoteles y hospedajes, los que se encuentran en la ciudad de alguna manera a veces mantiene costos uniformes, pero los que están a las afueras desarrollan experiencias de un mercado de libre albedrío, desde hospedajes de 15 soles la noche hasta los de 60$ el día con o sin desayuno, cuantos nacionales o cuantos extranjeros tiene accesos a estos, deberemos precisarlos.

Cuantas veces observamos a los turistas como visitantes, que algunos llegan a indagar por precios y que recién frescos de su arribo en un taxi-colectivo desde Pedro Ruiz a Chachapoyas, pues ahí no mas algunos esperan en la plaza de Armas de Chachapoyas y luego toman un Tours cómodo para ir a Kuelap y luego retornar el mismo día a Chiclayo, Trujillo o Lima, aun seguimos percibiendo y sintiendo que algunos hoteles y hospedajes quieren dar una imagen de negocio familiar donde esperan que lleguen los clientes cuan visita museográfica a preguntar sobre los servicios que ofertan, quizás mucho dependa de los empresarios que cambien de estrategias y de formas de mirar su inversión.

Como hemos visto brevemente existen hoteles en la ciudad como Chachapoyas, hospedajes de ciudades como Leymebamba, Luya, Rodríguez de Mendoza, Bongará; pero además podríamos decir que existe una hotelería y hospedaje de características campestres que intentan integrase al paisaje de centros poblados como Levanto, Longuita o Choctamal; o como ahora en Cochachimba y San Pablo de Valera muy cerca de Gocta, servicios del descanso que es más que un lujo para muchos que aun no han concebido descansar ya que la magnificencia de recursos que están en camino de atractivos son más grandes y bastos que no les da tiempo a quedarse. Los Hospedajes y/o hoteles de la ciudad no son iguales que hospedajes y/o hoteles cerca a recursos, primero porque los de ciudad aun no lograr funcionar para el turismo y los segundos deberán soñar con la recreación de paraísos sin competir con la paisajística, ecuménica y autentica originalidad de los recursos naturales, culturales e histórico arqueológicos.

Sobre esto debo dejar en la reflexión de empresarios que de su negocio válido construyan un sostenido aporte al impulso no solo de sus familias sino de la zona y la región, una materia prima que gesta el impulso turístico son recursos pero aun mas es la preservación, conservación y conocimiento de los mismos; si estos son observados así podrán ser los inversionistas que hayan visto que el verdadero negocio está en el equilibrio de las cosas, en la sostenibilidad de sus negocios y en la conservación de los recursos turísticos.

Fuente: Arqueólogo Jorge Ruiz Barcellos